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蔡昉:户籍制度改革要有明确时间表

时间:2019-12-19 07:07:12 出处:1分快3_网络1分快3平台_网络1分快3网站

  可能户籍制度改革到目前为止都不需要 不需要 实质性推进,全都,朋友希望中央提出有四个 改革的目标和实施的时间表,把城市化和户籍制度改革、基本公共服务的均等化合为一体来推进。

  朋友建议,也许稍微保守这些,共要在2020年已经 把目前近1.6亿的存量农民工要真正变成市民,其中4000多万举家背叛农村的这主次人更应该率先完成市民化。

  同时,每年新增量的农民工主次,大体都不需要 否用五年过渡,五年已经 增量主次真正变成有户籍的城市人口。有四个 多,都不需要 在20400年达到70%的城市化目标,这70%是户籍和居住地合一的。

  讲户籍制度改革的已经 ,市长们都很担心补救有四个 外来人口得花有有几个钱,全都人认为这是不可承受的。或者农民工主全都做贡献的,目前相当多的社会保障项目全部有无现收现付的,农民工进来已经 首先做贡献。当然,有这些项目,比如义务教育、低保,农民工可能有税收贡献,他应该享受。我认为,都不需要 把义务教育作为中央政府的责任,既都不需要 补救农民工市民化有哪些的现象,也都不需要 补救长期补救不了的义务教育城乡不均衡和地区不均衡有哪些的现象。

  并全部有无所有农民工都不需要 在一夜之间成为市民,但在成为市民已经 地方政府都不需要 承担给朋友提供基本公共服务的责任,你要义务教育和几项基本的社会保障项目应该率先得到补救。

  每个城市全部有无当事人特殊的请况,应该按当事人的请况设计选着的标准,或者从中央深层来说,要有有四个 大的时间表,都不需要 有中央和地方的责任区分。都不需要 有四个 城市有四个 城市来制定,但你都不需要 说全交给城市决定,那最后有哪些进展都都不需要 不需要 了。

  朋友以农民工“市民化”为核心的城市化,主要的途径是户籍制度的改革,都不需要 起到一石三鸟、立竿见影的效果。第一提高潜在增长率,第二都不需要 提高居民的消费,再有四个 是都不需要 保证社会的长期稳定,甚至在短期内都不需要 见效。

  (作者系中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长,摘编自3月26日《第一财经日报》)

  来源: 《第一财经日报》

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